منبع: واشنگتن پست
نویسندهها: میسی رایان و گریک جف
برگردان: حمید مهدوی
نظر به گفتهی یک مقام ارشد امریکایی در افغانستان، ایالات متحدهی امریکا برنامهریزی میکند تا حدود 1000 پرسونل امنیتی این کشور را پس از پایان رسمی مأموریت نظامی در کشور، در سفارت ایالات متحده در کابل نگهدارد و احتمالا توانایی استفاده از هواپیماهای جنگی برای حمایت از نیروهای محلی را تا آن زمان حفظ خواهد کرد.
جنرال جان اف کمپبل در حال بررسی چندین تصمیم مهم است که احتمالا تعیین میکنند که سال آینده نیروهای امریکایی با چه شتابی افغانستان را ترک خواهند کرد، تا چه حد به نیروهای افغان در جنگ کمک خواهند کرد و با پایان یافتن ریاست جمهوری اوباما، چه تعداد از امریکاییها در آنجا خواهند ماند.
تعداد امریکاییهایی که در نهایت و پس از خروج نیروهای جنگی این کشور از افغانستان در سفارت ایالات متحده در کابل خواهند ماند و انتظار میرود تعداد آنها بیش تر از تعداد امریکاییها در ادارهی مشابه به رهبری ملکیها در عراق، پس از خروج نیروهای این کشور در سال2011 باشد، نشانههای احتمالی در مورد اندازهی حمایت نظامی و مالیای که مقامهای امریکایی باور دارند نیروهای افغانستان در آینده به آنها ضرورت خواهند داشت را ارائه میکند.
کمپبل در یک مصاحبهی تیلفونی از افغانستان گفت: «آنچه که من به رهبران مافوقم بدهکارم، این است که اینجا بیایم و با چشم خودم نظری بیاندازم و سپس این چشمانداز را به آنها ارائه کنم». «من در حال حاضر همین کار را میکنم».
بررسیهای ایالات متحده اندازهی چالشهایی را انعکاس میدهند که افغانستان هنوز با آنها مواجه است، جایی که شورشیان طالب قادر بودهاند حملات بزرگی را راهاندازی کنند و در برخی موارد دستآوردهای نظامی را که بهسختی حاصل شدهاند، وارونه سازند.
کمپبل در مورد هفت هفتهای که از تحلیف اشرف غنی، رییس جمهور جدید افغانستان میگذرد، صحبت کرد؛ تحلیفی که به ماهها مشاجرهی سیاسی و اتهامهای تقلب، که میان اشرف غنی و عبدالله عبدالله تبادله شدند، پایان داد. عبدالله عبدالله، وزیر خارجهی پیشین، در نتیجهی توافق سیاسیای که با پادرمیانی ایالات متحده حاصل شد، به حکومت وحدت ملی پیوست.
اما از هم اکنون نشانههایی وجود دارند که همزمان با تلاش اشرف غنی برای تشکیل سریع کابینه، توافق سیاسی بزرگ افغانستان دوام نخواهد آورد. کمپبل اظهار کرد که نزاعهای سیاسی وی را وادار خواهند کرد تا از اوباما اجازهی آهسته ساختن جدول زمانی خروج نیروهای امریکایی باقیمانده را بگیرد.
مطابق برنامهای که اوباما در ماه می اعلام کرد، تعداد نیروهای امریکایی در افغانستان تا اول ماه جنوری به 9800 تن کاهش خواهد یافت و این تعداد در پایان سال بعدی آن 5000 تن خواهد بود. زمانی که اوباما در ماه جنوری 2017 ریاست جمهوری را ترک میکند، تقریبا تمام نیروهای امریکاییای که در افغانستان میمانند، بخشی از ادارهی کمک به امنیتی خواهد بود که ضمیمهی سفارت امریکا است.
کمپبل گفت: «امروز من به شما خواهم گفت که با برنامهای که فعلا داریم، راحتم». «اما در ادامهی کار، من بهشدت مراقب خواهم بود. آیا به برخی از اهدافی که میخواهیم به آنها دست یابیم، دست یافته میتوانیم یا به زمان بیشتری نیاز داریم؟».
کمپبل، در حالی که سومین سفرش به افغانستان را آغاز کرده است، گفت که جدول زمانی خروج از افغانستان ثابت است؛ اما اظهار کرد که تغییراتی را در سرعت خروج نیروها، در نقاط عطف ایجاد شده توسط رییس جمهور پیشنهاد خواهد کرد.
او همچنین برنامهها برای حضور درازمدت امریکا در افغانستان را ارزیابی میکند و گفت که بزرگی ادارهی کمک به امنیت، که در حال حاضر قرار است 1000 تن را شامل شود، تغییر خواهد کرد. کسانی که در این اداره استخدام میشوند، در مدیریت کمکهای نظامی ایالات متحده به افغانستان، بهشمول اسلحه، لوازم و هرگونه تلاش برای آموزش و مشاورهدهی به نیروهای افغانستان، کمک خواهند کرد.
کمپبل گفت: «ما درسهای زیادی را که در مورد چگونگی انجام کارها در عراق آموختهایم، بهکار میگیریم… و آن را با برنامهریزیهایمان ترکیب خواهیم کرد». منتقدان تصمیم اوباما مبنی بر خروج نیروهای امریکایی در سال 2011 از عراق، این تصمیم را بهخاطر فروپاشی امنیت عراق در تابستان سال جاری، زمانی که شورشیان اسلامگرا یکسوم این کشور را تحت کنترول درآورند، نکوهش کردهاند.
بخش زیادی از تصمیمگیریهای کمپبل بر عملکرد نیروهای افغانستان متکی خواهد بود. نیروهای افغانستان که در مقایسه با گذشته اکنون بسیار مؤثر اند، فاقد تواناییهای کلیدی در زمینههایی چون لوجیستیک، پشتیبانی هوایی و استخبارات اند. آنها همچنین با میزان بلند تلفاتی دست و پنجه نرم میکنند که یک مقام ارشد ارتش ایالات متحده آن را «ناپایدار» توصیف کرده است.
یکی از راههای کاهش تلفات نیروهای افغانستان، پشتیبانی هوایی از نیروهای ارتش و پولیس این کشور در سال 2015 خواهد بود، اقدامی که مقاومت کاخ سفید را بهدنبال داشته است. در تابستان سال جاری، طالبان حملاتشان را با تقریبا 1200 جنگجو آغاز کردند، سطحی که از سال 2008 بدینسو مشاهده نشده است. هواپیمای جنگی ایالات متحده، در برخی موارد، نقش حیاتی در کمک به نیروهای افغانستان در زمینهی حفظ قلمرو تحت کنترولشان بازی کردهاند. یک مقام ارشد پیشین ایالات متحده که در تابستان سال جاری در افغانستان خدمت میکرد و نخواست نامش فاش شود، گفت: «ارتش و پولیس افغانستان به سرحد شکست نزدیک شدند که میتوانست روحیهی این نیروها را فلج کند».
برخی از مقامهای حکومت اوباما گفتهاند که پس از ختم رسمی عملیاتهای جنگی، که قرار است در اول جنوری پایان یابد، هواپیماهای جنگی ایالات متحده نباید برای حمایت از نیروهای افغانستان استفاده شوند. مقام ارشد پیشین گفت: «برای کاخ سفید، حملات هوایی با عملیاتهای جنگی بسیار شباهت دارد، بهویژه زمانی که ایالات متحده افرادی برای راهنمایی این حملات در میدان نبرد داشته باشد».
کمپبل گفت که او هنوز «با تمام مقامها» در مورد حملات هوایی ایالات متحده کار میکند؛ اما گفت که باور دارد هواپیماهای ایالات متحده قادر خواهند بود تا مأموریتهای هوایی برای کمک به نیروهای افغانستان را که در خطر تاختوتاز تشکیلات کلان طالبان قرار داشته باشند، روی دست بگیرند. وی گفت: «باور دارم که در میدان نبرد در این تصمیمگیریها، بر اساس چندین عوامل، انعطافپذیری خواهم داشت».
با این حال، تمرکز او بیشتر روی ایجاد توانایی در نیروهای افغانستان است تا خود از نیروهایشان پشتیبانی هوایی کنند. کمپبل اهمیت این حملات را دستکم گرفت و اظهار داشت که هواپیماهای امریکاییای که از نیروهای افغان پشتیبانی هوایی نزدیک کردند، صرف در جریان حدود 7 درصد مأموریتهایشان، بمب افگندند. وی گفت: «آیا (پشتیبانی هوایی از نزدیک) چیزی است که باعث پیروزی یا شکست افغانها میشود؟ پاسخ من قطعا نه است».
مسئلهی کلیدی دیگر برای فرماندهان امریکایی این است که در جریان سال 2015 چه تعداد پایگاه در اختیار آنها باقی خواهند ماند. فرماندهان برنامهریزی کرده بودند تا میدان هوایی قندهار را که بزرگترین و آخرین پایگاه امریکایی در جنوب افغانستان است، برای زمان زیادی در سال آینده باز نگهدارند. با این حال، برخی از متحدان ناتو، در تعهد ادامهی حضور نیروهایشان در سال 2015 کند بودهاند و این امر کمپبل و دیگر مقامهای ارشد ایالات متحده را واداشته است تا این مسئله که آیا آنها در این میدان هوایی و دیگر تأسیسات در این کشور نیروی کافی خواهند داشت را دوباره ارزیابی کنند. مقامها گفتند که انتظار میرود در اواخر ماه جاری در مورد این پایگاه تصمیمگیری شود.
