اطلاعات روز: بنیاد انتخابات آزاد و عادلانه افغانستان (فیفا) روز یک‌شنبه گزارش و مشاهدات خود از کارکرد ۶ ماه اول سال پارلمان را ارائه کرد.
محمد یوسف رشید، رییس اجرایی دفتر فیفا در نشست ارائه این گزارش گفت: «برنامه مشاهده از عملکرد و فعالیت پارلمانی توسط فیفا در جنوری سال ۲۰۱۲ آغاز گردید و این برنامه برای اولین بار در سطح کشور به راه انداخته شد.»
وی افزود: «این برنامه سه هدف عمده اطمینان بخشیدن از تطبیق اصل شفافیت در امور تقنینی و نظارت از اجراآت حکومت توسط پارلمان، بالا بردن سطح آگاهی مردم از کار کرد پارلمان و تقویت سطح همکاری و هم‌آهنگی میان پارلمان و جامعه مدنی را دنبال می‌نماید.»
اين گزارش که نتيجه‌ی مشاهدات فیفا از کارکرد نشست‌های عمومى و جلسات کميسيون‌هاى اجلاس نهم- دوره شانزدهم مجلس است- نشان می‌دهد که در مجلس نمایندگان جمعاً ۵۶ جلسه برگزار شده که در برگیرنده ۱ جلسه افتتاحیه، ۱ جلسه فوق‌العاده، ۱۶ جلسه استجوابیه، ۵ جلسه استماعیه، ۱ جلسه سری و ۳۲ جلسه عادی می‌باشد.
در گزارش شش ماهه فیفا آمده است که ۱۹ قانون به مجلس معرفی شده که ۹ قانون آن تصویب، ۳ قانون مسترد، ۵ قانون زیر کار و ۲ قانون به دلیل عدم تکمیل نصاب در مجلس از رای گیری باز مانده است.
مسئولان فیفا می‌گویند که در این دوره، ۵ موافقت‌نامه بین‌المللی به پارلمان مواصلت کرده است که از آن میان ۱ موافقت‌نامه تصویب و بقیه آن به تصویب نرسیده است.
برخورد سیاسی و سلیقه‌ای مجلس با قوانین
گزارش فیفا نشان‌گر این است که برخى قوانين به دليل نبود نصاب و برخوردهاى سياسى در مجلس از تصويب بازمانده و برخی نمایندگان در ايام تعطيلى، به جاى بررسى مشکلات مردم به سفرهاى خارجى غيررسمى مى‌روند.
نعيم اصغرى، مسئول برنامه‌هاى فیفا گفت که به دليل نبود نصاب و برخوردهاى سياسى، برخى قوانين به شمول طرح قانون تنظيم و معاشات مقام‌های دولتى و طرح تعديل قانون آب، به تصويب نرسيده و قوانينى هم وجود دارد که چند سال در مجلس سرگردان بوده و به تصويب نرسيده است .
براساس گزارش فیفا، طرح تعديل قانون جلوگيرى از پول‌شويى و عوايد ناشى از جرايم، قانون تدارکات و قانون تحصيلات عالى از سوى مجلس مسترد شده است.
آقای اصغرى گفت، هفت قانون ديگر، هنوز در مجلس زير کار است که قانون تشکيل، وظايف و صلاحيت‌هاى کميسيون‌هاى انتخاباتى، طرح نام‌گذارى روز قلم و درج آن در تقويم، قانون ماليات ادارى، قانون تشکيل و صلاحيت قوه قضایيه، طرح تعديل اصول وظايف داخلى شامل آن می‌شود.
آقای رشید گفت که ايجاب می‌کند که در بحث قوانين مجلس بيشتر توجه نمايد و سرنوشت قوانينى که معلوم نيست، مشخص شود تا پروسه‌ی آن مطابق قانون اساسى تکميل گردد.
در کنار این، فیفا به ویژگی عملکردها و کارکردهای خوب پارلمان نیز اشاره کرده است.
به گفته‌ی مسئولان فیفا، مجلس در اين دوره تعدادى از قوانين را تصويب کرده، از کارکردهاى حکومت نظارت نموده و از مردم نمايندگى خوب‌تر داشته است.
آقای اصغری می‌گوید، مجلس در مورد مشکلات مردم نيز موضع‌گيرى‌هايى داشته است؛ اما متأسفانه براى رفع اين مشکلات روى يک پاليسى و استراتژى مشترک با حکومت کار نکرده تا نتيجه داشته باشد.
اعضای مجلس نمایندگان نيز با استقبال از اين گزارش می‌گویند که مجلس فعلى، نسبت به مجلس گذشته با مشکلات زياد مواجه است؛ فشارهاى حکومت بر مجلس زياد بوده و در بعضى موارد سليقه‌اى برخورد کرده است .
نسیمه نیازی عضو مجلس گفته که در بعضی از موارد حکومت و پارلمان سلیقه‌ای برخورد کرده است.
وی افزوده که بیشتر تمرکز پارلمان در چند سال گذشته روی قانون‌گذاری بوده است.
